來源：南方日報

　　由于處方藥一直未能在網上藥店放開銷售，成為醫藥電商行業發展的桎梏，此番處方藥銷售得以開禁，國內醫藥電商將迎來井噴式發展。

　　為加強互聯網食品藥品經營監督管理，保障食品藥品安全，國家食藥監局日前發布了《互聯網食品藥品經營監督管理辦法（征求意見稿）》。其中第八條規定，互聯網藥品經營者應當按照藥品分類管理規定的要求，憑處方銷售處方藥；處方的標準、格式、有效期等，應當符合處方管理的有關規定。

　　除了取得互聯網增值電信業務經營許可證，具有網上查詢、生成訂單、電子合同、網上支付等交易服務功能等，征求意見稿的第十條還規定，從事互聯網藥品、醫療器械經營的，還應當具備下列條件：開展網上咨詢服務；銷售處方藥、甲類非處方藥的，建立執業藥師在線藥師服務制度，由執業藥師負責處方的審核及監督調配，指導合理用藥。

　　此前，互聯網藥品經營者不得銷售處方藥，因違規銷售處方藥挨罰的網上藥店不在少數。2014年初，廣州10家網上藥店就因違規銷售處方藥，被廣東省食品藥品監督管理局責令暫停互聯網藥品交易服務。據透露，對于涉事企業，廣東省食藥監局要求，暫停服務期間，官網及第三方平臺均不得發生交易行為，只有整改后通過驗收，方可恢復營業。

　　處方藥一直未能在網上藥店放開銷售，成為醫藥電商行業發展的桎梏。一直以來，業界不斷呼吁政策能夠進行調整。而此次征求意見稿中明確指出，互聯網藥品經營者應當按照藥品分類管理規定的要求，憑處方銷售處方藥，這意味著網上藥店銷售處方藥“解禁”。

　　這一消息傳出，業界振奮異常，認為這對醫藥行業而言是一個重大利好消息！目前醫藥電商B2C產品種類主要以OTC、保健品、家用醫療器械、藥妝、計生產品等為主。業界預計，以后將按照分類放開處方藥，比如糖尿病、高血壓等慢性病患者的長期用藥品種，肯定會放開，而麻醉類、精神類等管制藥品則不會放開；一些中草藥處方藥估計只要進行登記就可以下單購買，而心血管病則必須憑處方購買。

　　從數字中可以一窺網上藥店目前的生存狀態。根據中國電子商務研究中心發布的數據顯示，2010年整個醫藥電子商務市場規模約為2億元，而僅僅三年時間，至2013年線上醫藥市場規模就達到40億元。不過，和處方藥市場相比，40億元的市場規模就“小巫見大巫”了。公開數據顯示，中國處方藥的市場份額大概是8000億元，而非處方藥只有2000億元。處方藥毛利高、價位高、市場份額大，若這塊蛋糕被切開，市場前景十分可觀。一直以來，處方藥市場基本被醫院占據，若網上藥店處方藥銷售得以開禁，國內醫藥電商將迎來井噴式發展。

　　除了對醫藥行業利好，解禁處方藥也是一個利國利民的好政策，有助于解決老百姓看病貴、看病難的問題。處方藥如果可以在網上藥店買，慢性病患者就不用到醫院排長隊買藥，而且電務商務的最大特性就是透明，藥價將會明顯得到下降。此外，互聯網食品藥品經營者應當保證食品藥品來源合法、質量合格，并留存完整有效的供貨企業資質證明、購銷憑證及電子臺賬記錄等不得少于5年。這意味著，網上藥店的產品交易記錄都有據可查，藥品一旦出現質量問題，一查就能知道藥品的來源和流向，有利于監管。

　　從征求意見稿中可以看出，國家食藥監局有著加強互聯網食品藥品經營監管的決心，在政策制定上該放的放，該緊的緊，該罰的罰。征求意見稿明確指出，互聯網藥品、醫療器械經營者不得銷售國家禁止互聯網經營的藥品、醫療器械。《禁止互聯網經營的藥品、醫療器械目錄》由國家食品藥品監督管理總局制定發布。

　　意見還指出，互聯網食品藥品經營者發布的食品藥品信息不得含有虛假、夸大的內容；發布的食品、保健食品信息不得涉及疾病預防和治療功能，未經注冊或者備案不得聲稱具有特定保健功能；不得發布麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、戒毒藥品和醫療機構制劑等藥品信息。一旦違反相關規定，就得挨罰了。銷售《禁止互聯網經營的藥品、醫療器械目錄》中藥品、醫療器械的，或者未憑處方銷售處方藥的，責令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；在限定期限內拒不改正、情節嚴重的，依法移送通信管理部門停止其接入服務或者關閉違法網站。